Nhà đầu tư nước ngoài muốn tham gia thị trường quảng cáo Việt Nam thì có thể lựa chọn những hình thức nào? Có phải chỉ được phép liên doanh? Liệu có cách nào khác để tham gia lĩnh vực quảng cáo mà không cần thành lập doanh nghiệp mới? Và đâu là mô hình tối ưu nhất theo quy định hiện hành? Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ các hình thức hợp pháp, những rủi ro pháp lý đi kèm và chiến lược phù hợp dành cho từng loại nhà đầu tư.
Trước khi lựa chọn mô hình đầu tư, nhà đầu tư cần hiểu rõ Việt Nam xếp hoạt động quảng cáo vào nhóm ngành nghề có điều kiện. Điều này đồng nghĩa: không phải mọi hình thức đầu tư đều được phép, và không phải lúc nào cũng có thể tham gia với tỷ lệ vốn tùy ý.
Theo biểu cam kết WTO, dịch vụ quảng cáo (CPC 871) được mở cửa có điều kiện. Nhà đầu tư nước ngoài không được thành lập doanh nghiệp quảng cáo 100% vốn nước ngoài, mà chỉ được tham gia thị trường thông qua một trong hai hình thức:
Liên doanh với doanh nghiệp Việt Nam, hoặc
Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC).
Pháp luật Việt Nam – bao gồm Luật Đầu tư 2020, Luật Quảng cáo 2012, Nghị định 31/2021/NĐ-CP – tiếp tục cụ thể hóa cam kết WTO, buộc nhà đầu tư phải đảm bảo điều kiện về chủ thể, vốn góp, phạm vi kinh doanh và tuân thủ nội dung quảng cáo.

Lý do nằm ở đặc thù của lĩnh vực quảng cáo:
Quản lý nội dung chặt chẽ: quảng cáo có tác động lớn đến văn hóa, đạo đức và quyền lợi người tiêu dùng.
Bảo đảm an toàn thông tin và thuần phong mỹ tục: đối tác Việt Nam đóng vai trò “người gác cổng” giúp kiểm soát nội dung phù hợp luật.
Minh bạch trong truyền thông và sản xuất nội dung: các chiến dịch quảng cáo có thể ảnh hưởng rộng đến cộng đồng, nên Nhà nước cần đảm bảo cơ chế kiểm soát.
Vì vậy, việc lựa chọn đúng hình thức tham gia thị trường là yếu tố sống còn đối với nhà đầu tư nước ngoài.
Tùy vào nhu cầu và mục tiêu kinh doanh, nhà đầu tư có thể chọn một trong ba mô hình sau, mỗi mô hình đều có ưu – nhược điểm và yêu cầu pháp lý riêng.
Đây là hình thức phổ biến nhất và cũng là hình thức được pháp luật kiểm soát rõ ràng nhất.
Đặc điểm:
Nhà đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp Việt Nam cùng góp vốn thành lập pháp nhân mới.
Pháp luật không giới hạn tỷ lệ vốn góp, nhưng không cho phép 100% vốn nước ngoài.
Công ty liên doanh hoạt động như một doanh nghiệp quảng cáo độc lập: ký hợp đồng, sản xuất nội dung, cung cấp dịch vụ quảng cáo đa nền tảng.
Ưu điểm:
Chủ động về vận hành, nhân sự và chiến lược phát triển.
Có pháp nhân độc lập → dễ ký hợp đồng với khách hàng lớn.
Tạo dựng thương hiệu riêng tại Việt Nam.
Nhược điểm:
Thủ tục đầu tư phức tạp (IRC + ERC).
Cần đối tác Việt Nam đủ điều kiện và năng lực pháp lý.
Hình thức này phù hợp với các tập đoàn truyền thông, agency quốc tế hoặc doanh nghiệp muốn đầu tư lâu dài tại Việt Nam.
Nếu nhà đầu tư không muốn thành lập pháp nhân mới, BCC là lựa chọn linh hoạt hơn.
Đặc điểm:
Nhà đầu tư nước ngoài hợp tác trực tiếp với doanh nghiệp Việt Nam trên cơ sở hợp đồng.
Hai bên phân chia lợi nhuận theo thỏa thuận, không cần lập công ty mới.
BCC vẫn cần xin IRC nhưng không phải làm thủ tục thành lập doanh nghiệp.
Ưu điểm:
Không tốn chi phí thành lập, vận hành pháp nhân.
Triển khai nhanh, linh hoạt trong từng chiến dịch quảng cáo.
Giảm rủi ro nếu nhà đầu tư chỉ muốn thử nghiệm thị trường.
Nhược điểm:
Không có tư cách pháp nhân → khó xây dựng thương hiệu độc lập.
Phụ thuộc nhiều vào đối tác Việt Nam.
BCC phù hợp với các nhà đầu tư muốn “test market”, chạy chiến dịch ngắn hạn hoặc hợp tác trên từng dự án quảng cáo.
Đây là hình thức ngày càng phổ biến khi Việt Nam đón dòng vốn M&A mạnh mẽ.
Đặc điểm:
Nhà đầu tư nước ngoài mua lại một phần vốn góp/cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam đang có ngành nghề quảng cáo.
Không phải thiết lập mô hình mới → kế thừa ngay hệ thống khách hàng, nhân sự và nền tảng vận hành.
Ưu điểm:
Rút ngắn thời gian tiếp cận thị trường.
Giảm chi phí ban đầu.
Tối ưu hóa lợi nhuận từ doanh nghiệp đang hoạt động tốt.
Nhược điểm:
Giới hạn theo quy định WTO: không được mua 100% vốn.
Rủi ro thẩm định doanh nghiệp (nợ thuế, vi phạm quảng cáo trước đó…).
Phù hợp cho các tập đoàn muốn mở rộng thị phần nhanh tại Việt Nam.

Dù chọn hình thức nào, nhà đầu tư nước ngoài đều phải thực hiện các bước pháp lý để đảm bảo việc tham gia thị trường là hợp lệ.
IRC là yêu cầu bắt buộc theo Luật Đầu tư khi nhà đầu tư nước ngoài muốn tham gia ngành nghề có điều kiện.
Hồ sơ IRC thường bao gồm:
Đề xuất dự án đầu tư
Thỏa thuận liên doanh hoặc hợp đồng BCC
Báo cáo tài chính, tài liệu chứng minh năng lực vốn
Hồ sơ pháp lý của nhà đầu tư và đối tác Việt Nam
Giải trình về phạm vi và hình thức cung cấp dịch vụ quảng cáo
Sai sót trong giai đoạn này là nguyên nhân chính khiến nhiều dự án bị “treo”.
Tùy hình thức lựa chọn:
Liên doanh → xin ERC để thành lập pháp nhân mới.
Góp vốn/M&A → đăng ký mua phần vốn góp với Sở KH&ĐT.
BCC → không thành lập pháp nhân nhưng phải đăng ký hợp đồng theo quy định.
Doanh nghiệp sau đó tiếp tục:
Đăng ký mã ngành quảng cáo
Hoàn thiện thuế, con dấu, ngân hàng
Chuẩn hóa quy trình kiểm duyệt nội dung quảng cáo
Đây là bước nhiều nhà đầu tư đánh giá “dễ” nhưng thực tế lại tồn tại nhiều rủi ro nếu không hiểu kỹ quy định quảng cáo Việt Nam.
📞 Hotline: (+84) 39 969 0012 (Hỗ trợ qua WhatsApp, WeChat và Zalo)
🕒 Giờ làm việc: Thứ Hai – Thứ Sáu (8:30 – 18:00)
Liên hệ ngay để nhận tư vấn miễn phí lần đầu từ đội ngũ luật sư chuyên nghiệp của chúng tôi!

Chọn nền tảng để xem thông tin chi tiết