Khi thị trường quảng cáo Việt Nam bùng nổ, nhiều nhà đầu tư nước ngoài muốn tham gia nhưng vướng ngay câu hỏi: Điều kiện liên doanh trong ngành quảng cáo là gì? Có bắt buộc phải liên doanh hay có cách nào đầu tư 100% vốn? Quy định mới nhất cho phép đến đâu và rủi ro pháp lý nào có thể khiến dự án “đứt gánh” ngay từ bước xin giấy phép đầu tư? Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu toàn bộ khung pháp lý và lựa chọn chiến lược phù hợp trước khi triển khai dự án tại Việt Nam.
Ở Việt Nam, quảng cáo là lĩnh vực nhạy cảm vì liên quan trực tiếp đến văn hóa, ngôn ngữ, sức khỏe cộng đồng và quản lý nội dung truyền thông. Chính vì vậy, nhà đầu tư nước ngoài không thể tự do thành lập doanh nghiệp quảng cáo 100% vốn như các ngành nghề thông thường.
Pháp luật Việt Nam — bao gồm Luật Quảng cáo, Luật Đầu tư và các cam kết WTO — quy định rằng nhà đầu tư nước ngoài chỉ được phép cung cấp dịch vụ quảng cáo thông qua liên doanh với đối tác Việt Nam hoặc hợp tác kinh doanh theo hợp đồng BCC. Điều này xuất phát từ ba lý do chính:
Quản lý nội dung quảng cáo: Hoạt động quảng cáo có thể tác động trực tiếp đến hành vi người tiêu dùng, nên Nhà nước yêu cầu doanh nghiệp Việt Nam cùng tham gia để kiểm soát chất lượng nội dung.
Bảo vệ các giá trị văn hóa – xã hội: Đối tác trong nước hiểu rõ quy tắc văn hóa, ngôn ngữ và tập quán, giúp hạn chế rủi ro quảng cáo sai chuẩn mực.
Đảm bảo tính minh bạch: Mô hình liên doanh cho phép cơ quan quản lý theo dõi tốt hơn hoạt động tài chính và chất lượng dịch vụ.
Vì vậy, điều kiện liên doanh trong ngành quảng cáo là nền tảng bắt buộc đối với mọi nhà đầu tư nước ngoài muốn cung cấp dịch vụ quảng cáo tại Việt Nam.

Dù pháp luật không còn quy định cụ thể tỷ lệ vốn tối đa mà nhà đầu tư nước ngoài được góp, nhưng doanh nghiệp nước ngoài không được phép sở hữu 100%. Điều đó nghĩa là:
Tỷ lệ vốn có thể linh hoạt nhưng phải có sự tham gia thực chất của đối tác Việt Nam.
Doanh nghiệp Việt Nam cần có đăng ký ngành nghề quảng cáo hợp lệ và đủ năng lực pháp lý để trở thành đối tác liên doanh.
Mục đích của sự tham gia này không chỉ để “đủ điều kiện trên giấy”, mà còn nhằm bảo đảm doanh nghiệp tuân thủ pháp luật quảng cáo đang ngày càng được siết chặt.
Như vậy, nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư hiệu quả phải chọn đối tác Việt Nam không chỉ đủ điều kiện mà còn am hiểu pháp lý và có kinh nghiệm vận hành trong ngành.
Trước khi nộp hồ sơ xin giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), nhà đầu tư cần nắm rõ các điều kiện pháp lý cụ thể. Nếu thiếu hoặc không đáp ứng đúng một trong số các điều kiện này, dự án rất dễ bị từ chối ngay vòng xét duyệt đầu tiên.
Nhà đầu tư nước ngoài cần chuẩn bị:
Năng lực tài chính rõ ràng: chứng minh khả năng góp vốn và đầu tư vận hành sau khi thành lập công ty.
Thuyết minh dự án đầu tư nêu rõ loại hình quảng cáo dự kiến cung cấp (quảng cáo trực tuyến, quảng cáo ngoài trời, quảng cáo truyền hình…).
Hồ sơ pháp lý minh bạch: giấy tờ pháp nhân, báo cáo tài chính, tài liệu chứng minh tư cách nhà đầu tư.
Kinh nghiệm trong ngành quảng cáo hoặc truyền thông (không bắt buộc nhưng tăng khả năng được chấp thuận).
Cam kết tuân thủ nội dung quảng cáo theo luật Việt Nam, đặc biệt đối với những nhóm sản phẩm yêu cầu giấy phép như mỹ phẩm, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thiết bị y tế…
Điều kiện này nhằm hạn chế rủi ro quảng cáo sai lệch, vi phạm đạo đức hoặc gây ảnh hưởng tiêu cực đến người tiêu dùng.
Doanh nghiệp Việt Nam – đối tác bắt buộc – phải đáp ứng:
Đăng ký ngành nghề quảng cáo theo mã ngành phù hợp như 7310.
Không đang bị xử phạt hoặc đình chỉ kinh doanh lĩnh vực quảng cáo.
Có đội ngũ thực hiện nội dung và kiểm duyệt nội dung để bảo đảm tuân thủ pháp luật.
Có kinh nghiệm hoặc cơ sở vật chất phục vụ hoạt động quảng cáo (media production, agency thực thi, pháp chế nội bộ…).
Việc lựa chọn một đối tác Việt Nam yếu kém hoặc không có năng lực pháp lý có thể dẫn đến việc liên doanh chỉ tồn tại trên giấy, nhưng lại tiềm ẩn nguy cơ bị thanh tra và xử phạt bất cứ lúc nào.

Ngay cả khi nhà đầu tư đáp ứng đầy đủ điều kiện liên doanh trong ngành quảng cáo, quy trình pháp lý cũng phải được thực hiện tuần tự và chính xác để tránh bị kéo dài hoặc từ chối.
Quy trình tiêu chuẩn gồm:
Đàm phán – ký thỏa thuận hợp tác giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp Việt Nam.
Chuẩn bị và nộp hồ sơ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC).
Sau khi được cấp IRC, tiến hành thành lập doanh nghiệp liên doanh (ERC).
Đăng ký ngành nghề quảng cáo và các ngành nghề liên quan (quảng cáo số, sản xuất nội dung…).
Thực hiện thủ tục thuế – ngân hàng – con dấu – lao động trước khi vận hành.
Rà soát pháp lý nội dung quảng cáo theo từng chiến dịch để tránh vi phạm.
Mỗi bước đều có các tiêu chuẩn tài liệu và thời gian xử lý khác nhau, do đó doanh nghiệp cần chuẩn bị kỹ để không bị yêu cầu sửa đổi nhiều lần.
Một số rủi ro phổ biến:
Đối tác Việt Nam không đủ điều kiện kinh doanh quảng cáo.
Hồ sơ đầu tư không chứng minh được tính khả thi hoặc mục tiêu dự án mơ hồ.
Nội dung quảng cáo dự kiến thuộc nhóm sản phẩm kiểm soát chặt nhưng hồ sơ không kèm chứng từ pháp lý.
Nhà đầu tư không chứng minh được nguồn vốn hợp pháp.
Hợp đồng liên doanh không thể hiện rõ quyền – nghĩa vụ giữa hai bên, dễ dẫn đến tranh chấp.
Khi những vấn đề này không được nhận diện trước, nhà đầu tư có thể gặp tình trạng hồ sơ bị trả lại nhiều lần, mất cơ hội kinh doanh hoặc trì hoãn tiến độ triển khai chiến dịch tại Việt Nam.
📞 Hotline: (+84) 39 969 0012 (Hỗ trợ qua WhatsApp, WeChat và Zalo)
🕒 Giờ làm việc: Thứ Hai – Thứ Sáu (8:30 – 18:00)
Liên hệ ngay để nhận tư vấn miễn phí lần đầu từ đội ngũ luật sư chuyên nghiệp của chúng tôi!

Chọn nền tảng để xem thông tin chi tiết