Nhà đầu tư nước ngoài có thể thành lập công ty quảng cáo tại Việt Nam theo hình thức nào? WTO cho phép đến đâu và hạn chế những gì? Thủ tục lập công ty quảng cáo liên doanh theo cam kết WTO liệu có phức tạp và rủi ro như nhiều người dự đoán? Nếu bạn đang muốn tham gia thị trường quảng cáo Việt Nam, bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ toàn cảnh pháp lý và các bước thực hiện chuẩn nhất để tránh bị từ chối hồ sơ.
Theo cam kết WTO, Việt Nam mở cửa thị trường nhiều lĩnh vực dịch vụ, trong đó có quảng cáo. Tuy nhiên, dịch vụ quảng cáo không phải là ngành nghề mà nhà đầu tư nước ngoài được phép sở hữu 100%, mà bắt buộc phải tuân thủ điều kiện đặc thù khi xin giấy phép đầu tư.
Trong biểu cam kết WTO của Việt Nam, dịch vụ quảng cáo thuộc nhóm CPC 871 và được mở cửa với lộ trình như sau:
Nhà đầu tư nước ngoài không được thành lập doanh nghiệp quảng cáo 100% vốn nước ngoài.
Hình thức đầu tư duy nhất được chấp nhận là liên doanh với doanh nghiệp Việt Nam hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC).
Cam kết WTO không giới hạn tỷ lệ góp vốn cụ thể, nhưng doanh nghiệp Việt Nam bắt buộc phải tham gia trong cấu trúc pháp nhân.
Điều này cho thấy quảng cáo vẫn là lĩnh vực chịu sự kiểm soát nội dung chặt chẽ, nên Việt Nam giữ quyền tham gia và giám sát thông qua đối tác trong nước.
Ngoài cam kết WTO, nhà đầu tư nước ngoài còn phải tuân thủ:
Luật Đầu tư 2020: quy định quảng cáo là ngành nghề kinh doanh có điều kiện với nhà đầu tư nước ngoài.
Nghị định 31/2021/NĐ-CP: hướng dẫn rõ hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), trong đó yêu cầu doanh nghiệp phải chứng minh khả năng đáp ứng điều kiện kinh doanh.
Luật Quảng cáo 2012: xác định phạm vi, đối tượng và nội dung quảng cáo; các yêu cầu đối với đơn vị thực hiện quảng cáo; những nội dung bị cấm hoặc hạn chế.
Như vậy, thủ tục lập công ty quảng cáo liên doanh theo cam kết WTO không chỉ dựa trên WTO mà còn phải phù hợp đầy đủ với pháp luật Việt Nam.
Để thành lập doanh nghiệp quảng cáo liên doanh, nhà đầu tư nước ngoài phải đáp ứng cả điều kiện về chủ thể, năng lực tài chính và điều kiện pháp lý của đối tác Việt Nam.
Một số điều kiện quan trọng bao gồm:
Có năng lực tài chính rõ ràng dựa trên báo cáo tài chính, chứng minh vốn đầu tư và khả năng vận hành.
Có kinh nghiệm trong lĩnh vực quảng cáo hoặc truyền thông (không bắt buộc nhưng giúp tăng tỷ lệ phê duyệt hồ sơ).
Hồ sơ pháp lý phải minh bạch: giấy đăng ký kinh doanh nước ngoài, giấy ủy quyền, điều lệ hoạt động của nhà đầu tư.
Kế hoạch quảng cáo phải phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam, tránh các sản phẩm bị kiểm soát như mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế nếu không có giấy phép liên quan.
Nhà đầu tư thiếu chuẩn bị thường dễ bị yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần do mô tả dự án không phù hợp.
Doanh nghiệp Việt Nam đóng vai trò bắt buộc trong mô hình liên doanh theo WTO.
Để được chấp nhận làm đối tác liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam phải:
Có đăng ký kinh doanh ngành nghề quảng cáo hợp pháp.
Không đang bị xử phạt hoặc vi phạm trong hoạt động quảng cáo.
Có năng lực thực hiện nội dung, kiểm duyệt quảng cáo và hiểu quy định pháp lý liên quan.
Tham gia thực chất vào hoạt động doanh nghiệp, không chỉ đứng tên nhằm hợp thức hóa tỷ lệ vốn.
Đối tác Việt Nam yếu hoặc vi phạm pháp luật trước đó sẽ làm tăng nguy cơ hồ sơ bị từ chối.
Thủ tục gồm 3 giai đoạn chính: xin giấy chứng nhận đầu tư, thành lập doanh nghiệp liên doanh và hoàn thiện pháp lý trước khi hoạt động.
Đây là bước quan trọng nhất, quyết định nhà đầu tư có được phép tham gia lĩnh vực quảng cáo hay không.
Hồ sơ IRC thường bao gồm:
Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư
Thuyết minh dự án: mục tiêu, quy mô, loại hình quảng cáo
Báo cáo tài chính của nhà đầu tư nước ngoài
Hợp đồng liên doanh hoặc thỏa thuận hợp tác
Tài liệu pháp lý của nhà đầu tư và doanh nghiệp Việt Nam
Cơ quan cấp phép sẽ đánh giá:
Tính khả thi của dự án quảng cáo
Sự phù hợp với cam kết WTO
Năng lực quản lý và tài chính của nhà đầu tư
Rủi ro ảnh hưởng đến văn hóa – xã hội
Nhiều nhà đầu tư bị vướng ở bước này vì mô tả quảng cáo mơ hồ hoặc chọn sản phẩm/dịch vụ quảng cáo không phù hợp pháp luật.
Sau khi IRC được chấp thuận, nhà đầu tư mới được quyền thành lập pháp nhân tại Việt Nam.
Thủ tục ERC bao gồm:
Nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp
Thỏa thuận điều lệ công ty giữa hai bên
Xác định tỷ lệ vốn góp theo cam kết WTO và pháp luật Việt Nam
Công ty liên doanh sẽ hoạt động như doanh nghiệp quảng cáo Việt Nam nhưng phải tuân thủ chế độ báo cáo dành cho doanh nghiệp có vốn nước ngoài.
Dù hồ sơ đáp ứng điều kiện cam kết WTO, doanh nghiệp vẫn phải kiểm soát chặt chẽ rủi ro để tránh bị xử phạt trong quá trình hoạt động.
Một số lỗi thường gặp:
Quảng cáo sai phép cho sản phẩm thuộc nhóm phải xin giấy chứng nhận lưu hành
Dùng hình ảnh, âm thanh hoặc nội dung vi phạm chuẩn mực văn hóa
Quảng cáo so sánh gây nhầm lẫn
Quảng cáo xuyên biên giới nhưng chưa đăng ký theo quy định mới
Cơ quan quản lý có thể xử phạt nặng, thậm chí đình chỉ hoạt động của doanh nghiệp liên doanh.
Một đối tác yếu kém có thể khiến:
Hồ sơ đầu tư bị từ chối
Công ty vận hành không đúng pháp luật
Tăng nguy cơ tranh chấp giữa hai bên
Nội dung quảng cáo không được kiểm duyệt tốt
Vì vậy, sự đồng hành của luật sư am hiểu ngành quảng cáo sẽ giúp giảm thiểu rủi ro ngay từ đầu.
📞 Hotline: (+84) 39 969 0012 (Hỗ trợ qua WhatsApp, WeChat và Zalo)
🕒 Giờ làm việc: Thứ Hai – Thứ Sáu (8:30 – 18:00)
Liên hệ ngay để nhận tư vấn miễn phí lần đầu từ đội ngũ luật sư chuyên nghiệp của chúng tôi!
Chọn nền tảng để xem thông tin chi tiết
