从法律标准到支持政策：法律体系如何形成？

1、充电站技术标准框架日益清晰

目前，越南正在建设中国家技术法规（QCVN）给电动汽车充电站（EVSE）严格规范技术、安全和标签要求。特别是，科技部会同工贸部已经完成了草案并准备印发，以更有条理地管理充电桩市场。

该标准将适用于所有交流和直流、防触电保护、过载保护、电磁兼容性和清晰标签的要求（制造商、型号、电压、容量、通信协议……）。

同时，在衡量标准方面，通告第 03/2024/TT-BKHCN 号第2组测量装置组中增加了充电桩功率测量装置，增加了测量的确定性。

2、规划-土地-电价：还有很多结需要解决

副总理责成建设部指导各地补充城市充电站规划，工贸部制定机制。优惠电价充电站，但尚未决定。同时，相关扶持政策土地、税金、费用对于充电站投资者来说也处于研究阶段。

3、投资机制——PPP——激励：有举措，但具体内容不多

越南正在探索这一模式公私合作伙伴关系 (PPP)发展充电站基础设施，政府支持基础设施和土地，企业负责运营和资本投入。

一些税收减免、电力补贴或优惠贷款等政策已经提出，但尚未出台具体文件。

4、实际市场发展仍存在诸多局限性

例如，在河内，一系列大容量充电站（120kW/杆）投入运营，可同时为多达450辆电动汽车提供服务。然而，仍然有很多难度很大例如投资成本高（1-30亿越南盾/站）、缺乏明确的激励措施和技术法规法律框架。

现行法律体系对 FDI 有吸引力吗？

1. 优势：透明，瞄准国际标准

• 越南的外商直接投资法律框架，包括2020年投资法《一般指导和激励措施法令》是一个坚实的基础，创建了平等待遇和保护投资者利益的机制，特别是在高科技和环保行业。

• 越南正在追求的方向绿色外商直接投资，在2021-2030年投资合作战略中优先考虑充电站等环保投资。

• 技术法规路线图有助于在外国投资者中建立信誉，同时也旨在与 IEC 等国际标准接轨。

2. 但仍存在许多不明确的障碍

• 土地、电价、税费规定还是太模糊了。 FDI投资者需要清楚了解设备进口激励措施、税收减免和电力补贴——目前还没有具体文件。

• 虽然模型购买力平价受到鼓励，但具体机制如招标机制、基础设施支持承诺、风险分担……仍不清楚。

• 许多地方电力基础设施仍然薄弱，不足以满足快速站点大容量供电的要求。

• 如果没有大力支持，高昂的投资成本（1-30 亿/站）将成为 FDI 的更大障碍。

3、与发达国家比较，借鉴经验

在像这样的国家挪威好的加利福尼亚州（美国），有一条定律“充电权”为公寓住户安装充电站创造最佳条件。

在越南，尽管电动汽车占比快速提升，并明确了绿色转型的决心，但充电站基础设施领域鼓励FDI的方式仍缺乏足够的吸引力，无法像上述国家那样利用高质量的资本流动。

结论：法律体系取得了进步，但还需要更多“香料”来吸引 FDI

优势：

• 正在严格构建技术标准框架（QCVN），以实现安全性和透明度。

• 2020年外商直接投资法提供了坚实的法律基础。

• 越南以吸引力为导向绿色外商直接投资，其中充电站是一个潜在领域。

弱点：

• 税收、电价、土地等投资激励措施仍不明确且缺乏实质内容。

• 电力基础设施和地方规划尚未大规模准备就绪。

• 投资成本高，没有针对FDI的具体支持计划。

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