近年来，越南持续吸引大量外国直接投资（FDI），尤其来自中国、新加坡、韩国等国家。然而，在实际操作中，许多FDI项目虽然已经完成前期商业谈判，却在落地阶段频频遭遇进度延误，甚至被迫调整或中止。深入分析这些案例可以发现，法律障碍往往是项目延期的核心原因之一。本文将系统解析导致FDI项目进度受阻的主要法律因素，帮助投资者提前识别并规避风险。

一、外资准入与审批机制带来的法律障碍

FDI项目进入越南市场，首先必须通过外资准入与投资审批审查，而这一阶段往往是项目延期最集中的环节。

1. 行业准入限制与政策解读偏差

尽管越南对外资整体持开放态度，但并非所有行业都完全开放。一些行业属于限制或附条件开放领域，例如广告、教育、物流、金融服务、数据相关业务等。如果投资者在前期未准确判断目标行业的外资准入条件，项目在审批阶段就可能被要求调整投资结构，导致整体进度被迫延后。

此外，不同行政机关对政策条文的理解存在差异，若项目文件准备不够严谨，也容易引发反复沟通与补充说明，进一步拉长审批周期。

2. 投资审批文件准备不充分

FDI项目通常需要提交较为复杂的法律与商业文件，包括投资方案、经营范围说明、资金来源证明等。如果文件内容逻辑不清、前后不一致，或未能充分解释项目的可行性与合规性，审批机关往往会要求补件或重新提交，直接影响项目时间表。

二、项目落地阶段的法律合规问题

即便项目已经获得原则性批准，在实际落地和执行阶段，法律合规问题仍可能成为新的阻碍。

1. 土地、建设与环境合规要求

涉及厂房建设、办公场所或基础设施的FDI项目，必须同时满足土地使用、建设许可和环境合规要求。如果投资者未能在项目初期统筹考虑这些因素，往往会在后续阶段发现手续不全，导致项目无法按计划推进。

特别是在工业园区之外选址的项目，土地合规问题更为复杂，是导致FDI项目延期的高发风险点。

2. 劳动用工与外籍人员合规问题

FDI项目通常需要引入外籍管理人员或技术专家，但越南对外国人就业实行严格管理制度。如果外籍人员的工作许可、签证类型与实际岗位不匹配，企业可能被要求暂停用工甚至整改，直接影响项目运营进度。

此外，劳动合同、内部用工制度若未符合当地法规，也可能引发合规检查与纠纷。

三、合同结构与合资安排中的法律风险

在合资或并购类FDI项目中，合同与结构设计不当同样是项目延期的重要原因。

1. 合资协议与股权结构设计不合理

部分投资者在谈判阶段过于关注商业条件，而忽视法律可行性。例如，股权比例、控制权安排或利润分配机制不符合外资监管要求，导致项目在审批阶段被要求修改，甚至重新谈判。

如果合资协议未明确责任分工，也容易在项目执行过程中产生分歧，拖慢整体进度。

2. 尽职调查不足导致的后期调整

在并购或入股项目中，若前期法律尽职调查不充分，投资者可能在交易后才发现目标公司存在合规瑕疵、未披露负债或潜在纠纷。这类问题一旦暴露，往往需要重新调整交易结构，严重影响项目时间安排。

DEDICA如何帮助FDI项目避免法律障碍？

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通过前置风险管理，帮助投资者最大程度降低项目延期的可能性。

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