随着越南成为东南亚增长最快的数字广告市场之一，越来越多的中国企业希望通过合资方式进入越南广告行业。然而，广告属于内容监管领域，外资设立广告公司必须遵守越南在加入WTO时所做出的服务贸易开放承诺，同时满足严格的审批流程和法律要求。如果缺乏系统了解，很容易在申请阶段被拒批，或延误项目落地。本文将以最新法规与WTO框架为基础，为您详细解析越南广告行业合资公司的设立流程。

一、越南广告行业对外资开放的WTO框架

在越南加入WTO之后，广告行业被列入逐步开放的服务贸易类别，但开放并不代表完全自由。外资进入广告业必须遵守外资比例限制、准入条件以及广告内容管理义务。

1. WTO 对广告服务的开放原则

根据服务贸易总协定（GATS），广告服务包括广告制作、广告发布与媒体代理。在越南提交的承诺文件中，越南允许外国投资者通过合资方式进入广告行业，但同时保留对外资持股比例、内容监管与经营范围的管理权。
换言之，越南欢迎外资进入，但强调必须以合资为主要形式，并确保本地合作方参与内容审核与法律责任分担。

2. 外资进入广告行业的WTO股权限制

根据承诺，外国投资者在广告行业的最高持股比例为 51%。外资不得独资设立广告公司，也不得通过协议绕开表面合资义务。
这一限制旨在保持本地企业在内容监管、文化合规与市场稳定方面的参与度。
因此，中国投资者在进入广告行业之前必须明确：
合资是唯一合法途径，而股权结构必须符合WTO 框架与越南国内法规。

二、越南广告行业合资公司的完整设立流程

想在越南设立一家广告合资公司，企业需要完成多项审查步骤。任何资料不完整、经营范围模糊或结构不合规，都可能导致批准延迟或被拒。

1. 预审阶段：设计合资结构并确认经营范围

申请正式进入流程前，外国投资者必须完成以下事项：

• 设计外资持股比例与合资架构（最高 51%）；

• 与当地合作方明确经营模式与内容审核责任；

• 构建广告业务范围，包括制作、代理、发布等；

• 准备投资计划说明，证明企业具有执行广告服务的能力。

此阶段决定项目能否顺利获批，也是投资者最常出错的部分。经营范围若填写不准确，将导致整个申请 。

2. 正式审批阶段：申请投资许可证

外国投资者必须首先申请投资许可。监管机构将审查：

• 合资是否符合WTO外资比例限制；

• 广告业务是否符合国家内容管理要求；

• 合资双方的财务和经营能力；

• 广告内容审核机制是否明确。

越南政府对广告行业的审查比一般行业更加严格，因为广告内容具有社会影响力。

3. 企业登记与法律主体设立

投资许可获批后，企业继续申请经营登记，正式取得法律主体资格。合资公司的名称、地址、法定代表人、经营范围与股权比例都将在登记中确定。
只有获得经营登记，广告公司才能合法签约、聘用员工、建立运营体系。

4. 广告业务许可与内容备案

广告是强监管行业，合资公司设立后仍需履行多个合规步骤：

• 户外广告牌审批；

• 广告素材内容备案；

• 涉及食品、化妆品、医疗等特殊广告的专业许可；

• 定期报告广告内容与发布情况。

许多外国企业被罚款，正是因为忽视了这些后期合规义务。

三、DEDICA为外国投资者提供的一站式合资落地方案

越南广告行业对外资开放，但合资设立流程复杂、文件要求严格。DEDICA深知外国投资者在跨境落地中遇到的困难，因此提供从规划到审批的完整服务体系。

1. 合资结构设计与风控管理

DEDICA将为投资者制定最优结构，包括：

• 合规的持股比例与董事会结构；

• 合资合同、管理协议与内容审核机制；

• 商业控制权与知识产权保护设计；

• 合资合作方风险评估与背景调查。

目标是在合规前提下，让中国投资者仍能保持战略主导权。

2. 全流程法律审批与广告许可支持

DEDICA可协助客户处理：

• 投资许可与经营登记文件准备；

• 与审查机关沟通补正；

• 广告牌许可、内容备案及特殊广告审批；

• 长期合规系统建立与风险预防。

我们帮助客户缩短审批时间，同时避免因手续不当而被拒批。

联系 DEDICA 律师事务所，获取专业法律服务！

📞 热线：(+84) 39 969 0012（支持 WhatsApp、WeChat、Zalo）

🕒 办公时间：周一 – 周五（8:30 – 18:00）

立即联系我们，享受首次免费法律咨询！