건설 현장이나 제조 공장에서 산업재해는 단 몇 초 만에 발생할 수 있지만, 그로 인해 기업이 짊어져야 하는 재정적 의무는 수개월 동안 지속되며 근로자 한 명당 수십 개월 치의 급여에 달할 수 있습니다. 많은 고용주들은 산업재해 보험에 가입하여 보험료를 납부했으므로 보험 기금이 모든 것을 알아서 처리해 줄 것이라고 믿습니다. 하지만 베트남 법률은 기금의 지급금과는 별개로 고용주가 근로자에게 직접 보상하도록 강제하고 있습니다. 이러한 책임을 오해하면 많은 기업이 금전적 손실을 입을 뿐만 아니라 행정 처분을 받거나 심지어 형사 책임에 직면하기도 합니다.
직원이 집에서 직장으로 출근하는 길에 사고를 당했다면 기업이 보상해야 할까요, 아니면 근로자의 개인적인 문제일까요? 사고의 원인이 부분적으로 직원의 부주의 때문일 때 회사는 책임을 면제받을 수 있을까요? 그리고 직원을 위해 산업재해 및 직업병 보험에 모두 가입했는데 왜 회사가 여전히 자비를 들여야 할까요? 이러한 문제들은 많은 기업, 특히 베트남 행정 절차에 익숙하지 않은 중소기업 및 외국계 기업이 사고가 발생하고 책임 기간이 시작되었을 때 직면하게 되는 난관입니다. 이 글에서는 현행 법적 틀, 보상금 산정 기준, 적법한 처리 절차 및 기업이 필요 이상의 대가를 치르게 만드는 주요 실수에 대해 분석합니다.
어떤 경우에 법적으로 산업재해로 간주되는가?
기업의 책임은 사고가 직원의 모든 건강상의 위험에 대해서가 아니라, 법적 의미에 따라 산업재해로 명확히 판명될 때만 발생합니다. 법률은 이 개념을 매우 폭넓게 정의하고 있습니다.
'업무의 수행과 결부된' 범위는 공장이라는 네 벽 안에 국한되지 않습니다. 법 제45조에 따라, 근로자는 근무 시간 중 사업장에서 사고가 발생한 경우(휴식, 식사, 화장실 이용 포함), 사업장 밖에서 기업의 지시에 따라 업무를 수행하던 중 발생한 경우, 그리고 주거지에서 직장으로 이동하는 합리적인 시간과 경로에서 사고가 발생한 경우에도 산업재해를 당한 것으로 인정됩니다. 이는 합리적인 경로에서 교통사고를 당한 배달 직원이나 구내식당에서 미끄러진 근로자 모두 기업의 책임을 발생시킬 수 있음을 의미합니다. 이러한 경계를 정확히 이해하면 기업이 자사 책임 범위 밖이라고 착각하여 간과하기 쉬운 사례에 대비할 수 있습니다.
기업이 부담해야 할 네 가지 재정적 책임
산업재해로 확정되면 고용주는 단일 보상금뿐만 아니라 여러 가지 의무를 동시에 부담하게 됩니다. 이러한 책임은 다음의 네 가지로 분류할 수 있습니다:
- 응급처치 및 치료 비용: 신속한 응급처치, 구급 및 비용 선지급; 건강보험 가입자의 경우 본인 부담금 및 보험 적용 제외 항목 비용 지급, 미가입자의 경우 전액 의료비 지급.
- 치료 기간 중 급여: 치료 및 재활을 위해 휴직해야 하는 근로자에게 해당 기간 동안 일을 하지 않더라도 급여 전액 지급.
- 보상금(Bồi thường) 또는 보조금(Trợ cấp): 노동 능력 상실 정도에 따라 산정되는 금액으로, 다음 섹션에서 자세히 다룹니다.
- 보험 기금 혜택을 위한 절차: 근로자가 산업재해 및 직업병 보험 기금으로부터 혜택을 받을 수 있도록 의학적 감정을 의뢰하고 관련 서류를 작성.
많은 기업이 오해하는 핵심 사항은 세 번째와 네 번째 책임 그룹이 두 개의 분리된 자금 흐름이라는 것입니다. 보상금과 보조금은 기업이 자체 예산으로 직접 지급하는 금액이며, 산업재해 및 직업병 보험 기금 혜택은 근로자가 사회보험 기관으로부터 추가로 받는 지원금입니다. 보험료를 전액 납부했다고 해서 기업의 직접 보상 의무가 사라지는 것은 아니며, 단지 근로자가 병행하여 추가 지원을 받을 수 있게 될 뿐입니다.
보상금과 보조금: 과실 요인에 따른 금액의 차이
이는 기업이 얼마를 지불해야 하는가에 대한 직접적인 답변입니다. 법은 사고 원인에 따라 두 가지 금액을 명확하게 구분합니다. 사고가 전적으로 근로자의 과실이 아닌 경우 '보상금(Bồi thường)'이 적용되며, 사고가 전적으로 피해 근로자 본인의 과실로 발생한 경우 더 낮은 수준의 '보조금(Trợ cấp)'이 적용됩니다.
전적으로 근로자의 과실인 경우 보조금 수준은 상기 보상금의 40%로 산정됩니다. 즉, 81% 이상 상실 또는 사망 시 최소 12개월 치의 급여에 해당합니다. 아래 표는 이 차이를 요약한 것입니다:
| 기준 | 보상금 | 보조금 |
|---|---|---|
| 적용 요건 | 사고가 전적으로 근로자 과실이 아닐 때 | 사고가 전적으로 근로자 본인의 과실일 때 |
| 상실률 5% ~ 10% | 최소 1.5개월 치 급여 | 최소 0.6개월 치 급여 |
| 상실률 11% ~ 80% | 1%마다 0.4개월 치 추가 | 해당 보상금 수준의 40% |
| 상실률 81% 이상 또는 사망 | 최소 30개월 치 급여 | 최소 12개월 치 급여 |
기업이 간과하기 쉬운 두 가지 세부 사항이 있습니다. 첫째, 기준이 되는 '급여'는 상징적인 기본급이 아니라 사고 발생 직전 인접한 6개월의 평균 급여이며, 여기에는 급여, 직급 수당 및 기타 추가 수당이 포함됩니다(통지 28/2021 제5조). 둘째, 사고가 타인의 과실로 회사 밖에서 발생하거나 출퇴근길에 발생했더라도 기업은 여전히 산업안전보건법 제39조에 따라 보상금이나 보조금을 지급해야 합니다. 기업이 책임을 면제받는 경우는 단 세 가지입니다: 업무와 무관한 피해자의 개인적 갈등, 근로자가 고의로 자신의 건강을 훼손한 경우, 불법 마약 및 중독성 물질을 사용한 경우입니다.
처리 절차 및 법정 기한
사고 발생 후 기업은 명확한 기한이 있는 일련의 절차에 들어갑니다. 기업이 보상할 의향이 있더라도, 어느 단계에서든 절차를 잘못하거나 지연시키면 처벌로 이어질 수 있습니다.
- 신속한 신고: 사망 사고 또는 2인 이상의 중상자가 발생한 경우, 기업은 가장 빠른 방법으로 관할 기관에 즉시 신고해야 합니다. 사망의 경우 경찰 기관에도 동시에 보고해야 합니다(시행령 39/2016 제10조).
- 조사단 구성 및 조서 작성: 경미한 사고 및 기타 특정 사례의 경우 기업 자체적으로 기층 조사단을 구성하며, 사망 사고의 경우 성(省)급 조사단이 주도합니다.
- 노동 능력 상실 정도 감정: 기업은 보상금 산정의 기준이 되는 상해 비율을 확인하기 위해 근로자를 의학감정위원회에 의뢰합니다.
- 결정문 발행 및 지급: 기업은 보상금 및 보조금 지급 결정을 완료하고 근로자 또는 유족에게 금액을 지급합니다.
마지막 단계의 기한은 많은 기업이 자신도 모르게 위반하는 부분입니다.
기업이 업데이트해야 할 2025년의 한 가지 변경 사항: 행정 조직 개편 이후 산업재해 신고 및 보고를 접수하는 부서는 더 이상 노동보훈사회국(DOLISA)이 아닙니다. 시행령 129/2025에 따라 신고 접수는 내무국(Sở Nội vụ) 및 마을(Xã) 단위 경찰 기관에서 담당하며, 마을 단위 인민위원회가 통계를 내어 성급 내무 국가관리기관에 보고합니다. 개별 사건 처리 외에도 기업은 정기적으로 6개월 및 매년 산업재해 발생 현황을 통계 내어 보고해야 합니다(산업안전보건법 제36조). 이 과도기에 이전 담당 기관으로 잘못 보고하는 것은 흔히 발생하는 실수입니다.
기업이 더 큰 대가를 치르게 만드는 실수
산업재해 보상 문제로 어려움을 겪는 대부분의 기업은 고의로 책임을 회피하려 해서가 아니라, 표준 절차가 없고 핵심 사항을 잘못 이해하고 있기 때문입니다. 아래는 반복적으로 발생하는 실수들입니다.
보험 기금이 모든 것을 해결해 준다는 착각. 분석한 바와 같이, 기업의 보상금과 기금의 혜택은 독립적인 자금 흐름입니다. 더 위험한 것은, 의무 가입 대상자임에도 불구하고 기업이 산업재해 및 직업병 보험에 가입하지 않은 경우 보상금 외에도 원래 기금이 지급해야 했을 전체 혜택에 해당하는 금액을 회사가 자체적으로 근로자에게 추가 지급해야 한다는 것입니다.
지급 거부를 위한 자의적인 '직원 과실' 결론. 사고가 전적으로 근로자의 과실인지 여부는 기업의 주관적인 판단이 아니라 조사 조서에 근거해야 합니다. 설령 근로자의 과실이 맞다 하더라도 기업은 아무것도 지급하지 않는 것이 아니라 보상금의 최소 40%에 해당하는 보조금을 지급해야 합니다.
미지급, 과소 지급 또는 지연 지급. 이는 직접적인 처벌 대상이 되는 행위입니다.
기업(조직)의 경우 이 벌금은 개인에 비해 2배로 부과되며, 기업은 이자까지 더하여 보상금 및 보조금 전액을 지급해야 합니다. 더 심각한 경우, 안전보건 규정을 위반하여 사망이나 중상을 초래하면 책임자는 형법 제295조에 따라 형사 책임을 질 수 있으며, 안전보건 책임자인 경우 가중 처벌을 받습니다. 여기서의 위험은 협박이 아닌 명확한 법적 근거를 가지고 있으며, 그렇기 때문에 처음부터 올바르게 처리하는 것이 매우 중요합니다.
산업재해 발생 전후를 DEDICA가 함께합니다
대부분의 중소기업, 외국계 기업 및 스타트업에게 안전 관리만을 위해 별도의 법무팀을 유지하는 것은 비용 측면에서 실현 불가능하지만 리스크는 실제로 존재합니다. 외부 법무팀 모델인 DEDICA의 정기 법률 자문 서비스는 바로 이러한 공백을 메우기 위해 설계되었습니다. 당사는 사고 발생 시 기업이 당황하지 않도록 산업안전보건 준수 여부를 검토하고, 신고 및 조사 서류와 함께 대응 절차를 구축하며, 노동 능력 상실 수준에 따른 정확한 보상금 및 보조금을 산정하고, 조사 과정에서 당국을 상대로 기업을 대리합니다. 풍부한 경험을 갖춘 법무 직원과 변호사로 구성된 팀이 모든 자문을 발송 전 변호사의 검토를 거쳐 제공하며, 외국계 기업을 위한 영어 및 중국어 이중 언어 지원을 제공합니다.
비교해 보면, 정기 자문 패키지의 비용은 잘못 처리된 단 하나의 사건으로 인해 발생하는 수십 개월 치의 보상금 및 벌금보다 훨씬 저렴합니다. 이 분야에서는 예방이 사후 수습보다 훨씬 비용 효율적입니다.
결론
산업재해가 발생할 때 기업의 책임은 응급처치 및 치료비, 치료 휴직 기간 동안의 급여, 노동 능력 상실 정도에 따른 보상금 또는 보조금, 근로자가 보험 기금 혜택을 받기 위한 절차 진행 등 4가지 그룹이 병행됩니다. 지급액은 과실 요인에 따라 달라집니다. 5%에서 10% 상실 시 최소 1.5개월 치 급여, 81% 이상 상실 또는 사망 시 최소 30개월 치 급여의 보상금이 지급되며, 전적으로 근로자의 과실인 경우 해당 금액의 40%인 보조금이 지급됩니다. 가장 큰 대가를 치르는 세 가지 실수는 보험 기금이 모두 해결해 줄 것이라 착각하여 직접 보상하지 않는 것, 직원의 과실로 자의적으로 결론내어 지급을 거부하는 것, 결정 기한 5일과 지급 기한 5일을 넘기는 것입니다. 가장 실용적인 조치는 책임의 시계가 돌아가기 시작할 때 허둥지둥하는 대신, 사고가 발생하기 전에 기업의 사고 처리 절차와 보험 가입 현황을 즉시 검토하는 것입니다.
각 기업은 인사 구조, 업종 및 산업안전 리스크 수준이 다르므로 예방 및 처리 방법 역시 맞춤형으로 설계되어야 합니다. DEDICA Law Firm은 귀사의 산업안전 절차를 검토하고, 신고 및 조사 서류를 표준화하며, 필요 시 정확한 보상 의무를 산정할 수 있도록 지원합니다. DEDICA Law Firm은 산업재해 대응과 관련한 법률 자문을 제공해 드립니다. 심층 자문이 필요하시면 DEDICA에 문의해 주십시오.
본 문서의 내용은 작성 시점의 법률 규정을 바탕으로 한 참고용입니다. 각 사건마다 개별적인 상황이 있으므로 기업은 자사의 구체적인 사례에 대한 정확한 조언을 얻기 위해 DEDICA 변호사와 상담하시기 바랍니다.
